MIKÄ ON TEOLLISUUSHAMPPU?
Teollisuushamppu on kannabiksen lajike, joka ei sisällä enempää kuin 0.3 % tetrahydrokannabinolia (THC) kuivapainosta laskettuna. Alhaisen THC-pitoisuutensa vuoksi teollisella hampulla ei ole marihuanaan liittyviä psykoaktiivisia ominaisuuksia eikä se päihdytä käyttäjää. Kannabidioli (CBD) on yksi yli sadasta hamppukasvissa tunnistetusta fytokannabinoidista.
Hampun korkealaatuiset kuidut ja ravinnetiiviit siemenet ja öljyt ovat tehneet siitä arvokkaan hyödykkeen läpi historian. "Hampun viljelyä on kaikkialla maailmassa, ja sen kasvattaminen Yhdysvalloissa on ollut laillista vasta äskettäin vuodesta 2014 lähtien rajoituksin. Kiina, Ranska, Kanada ja Australia ovat kaikki suuria hampun tuottajia ja viejiä, ja Yhdysvaltojen tiedetään olevan maailman suurin hampun ostaja. Presidentti Obama sääti Yhdysvaltain vuoden 2014 maatalouslain ("2014 Farm Bill"), joka sisälsi pykälän 7606, jonka otsikko on "Teollisen hampun tutkimuksen legitiimiys". Vuoden 7606 maatalouslain pykälä 2014 antoi osavaltioille mahdollisuuden antaa lainsäädäntöä, joka antaa niiden osavaltioiden maatalousministeriöille valtuudet julkaista sääntöjä ja määräyksiä sekä sallia hamppupilottiohjelmien lisensoinnin, mukaan lukien markkinointitutkimukset.
KYLLÄ, HAMPPU ON LAILLISIA!
Presidentti Trump hyväksyi 20. joulukuuta 2018 vuoden 2018 maatalouslain, joka muutti Yhdysvaltain vuoden 1946 maatalousmarkkinointilakia ja lisäsi hampun määritelmän maataloushyödykkeeksi. Joten mitä Farm Bill laillisesti tekee?
Vuoden 2018 Farm Bill määrittelee raakahamppun maataloushyödykkeeksi maissin ja vehnän rinnalla. Erityisesti vuoden 2018 Farm Billin hamppusäännökset toteavat osittain:
- Hamppu on nimenomaisesti suljettu pois "marihuana" liittovaltion valvotuista aineista annetun lain ("CSA") mukaisesti, mikä tarkoittaa, että hamppu ei ole eikä sitä voida pitää valvottavana aineena liittovaltion lain mukaan ja että Yhdysvaltain huumevalvontaviranomainen ("DEA") tekee sen. ei pidä valtaa hamppua kohtaan;
- Sen sijaan Yhdysvaltain maatalousministeriö (USDA) säätelee hampun viljelyä liittovaltion tasolla (lukuun ottamatta DEA:ta) ja sitä kehotetaan panemaan täytäntöön Farm Billin mukaiset määräykset.
- "Hamppu" on määritelty laajemmin sisältämään viittaukset kannabinoideihin, johdannaisiin ja uutteisiin ja niiden suojaamiseen;
- Yksittäiset osavaltiot säilyttävät oikeuden (jota monet käyttivät vuoden 2019 alussa ja useiden odotetaan tekevän niin vuoden 2020 alussa) säätää lainsäädäntöä ja antaa määräyksiä osavaltio- ja paikallistasolla USDA:n hyväksynnän jälkeen;
- Hampunviljelijöillä on erityisesti lupa saada satovakuutuksia, avustuksia ja sertifikaatteja;
- Heimohallituksilla on erityisesti lupa viljellä ja tuottaa hamppua;
- Hampun ja hampputuotteiden valtioiden välisiin kuljetuksiin puuttuminen on nimenomaisesti kiellettyä.
- Farm Billin vuoden 2014 versio on kumottava yhden vuoden kuluessa USDA toteuttaa ohjelmansa; ja
- Farm Bill ei vaikuta liittovaltion elintarvike-, lääke- ja kosmetiikkalakiin, joka antaa Yhdysvaltain elintarvike- ja lääkeviranomaiselle ("FDA") valtuudet säännellä nautittavien tuotteiden sallittuja ainesosia.
USDA:N JA FDA:n HYVÄKSYNTÄ
USDA aloitti sääntöjen laatimisprosessin luomisen, jonka odotetaan valmistuvan vuoden 2019 loppuun mennessä, ennen vuoden 2020 istutuskautta. Kun USDA on valmis, se tarkistaa ja hyväksyy maataloussuunnitelmat osavaltiokohtaisesti.
FDA:lla on myös käynnissä hamppuuutettuja tuotteita, mukaan lukien CBD:tä sisältävät tuotteet, koskeva tarkistusprosessi, joka alkaa 31. toukokuuta 2019 pidettävästä kuulemisesta varmistaakseen, että hampputuotteet ovat FDA:n ohjeiden mukaisia.
